17日,負債整合普京和亞努科維奇會晤。
  俄羅斯與歐盟也在推進一體化進程,兩者不是一味的對立。也就是說,未來烏克蘭入歐是在情理之中的,是在設計和構建大歐融資洲秩序和格局中的一個動態過程,不是預設的模式。
  ——吉林大學咖啡機行政學院國際政治系主任、教授劉清才
  烏克蘭面臨的國內政治現實是,其仍然不具備去俄化的實力和環境。歷史經驗告訴人們,“脫俄入歐”只能慢慢調整,不能操之過急,因為烏俄兩網站優化國之間千絲萬縷的聯繫,不是短時間內就能去除的。
  ——中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所中亞所博士商務中心 楊進
  新聞背景
  烏克蘭政府11月突然宣佈暫停與歐盟正式簽署聯繫國協定,並表示將加強與俄羅斯等獨聯體國家的經貿關係。
  12月17日,烏克蘭總統亞努科維奇訪問俄國,兩國簽署了一攬子經濟協議。普京19日還表示,俄羅斯援助烏克蘭是因為兩國是“兄弟國家”。
  烏克蘭為什麼暫停“入歐”?俄羅斯為什麼會出手援助烏克蘭?在俄歐角力的背景下,被夾在中間的烏克蘭將何去何從?當年的“橙色革命”會否重演? 本報邀請到了兩位專家解答以上問題。
  本報記者蔣林
  暫停
  入歐
  Q&A:亞努科維奇為什麼頂住國內壓力,暫停與歐盟的聯繫國協定?
  烏憂“入歐”得罪俄
  楊進:亞努科維奇必須頂住國內反對派的政治壓力,暫停“入歐”,其原因有三。
  第一,歐盟要烏克蘭加入聯繫國協定,要求以釋放烏克蘭前總理季莫申科為前提,這是亞努科維奇不能接受的。因為季莫申科屬親西方的反對派陣營,2015年又面臨國內大選,亞努科維奇想在大選中有所作為,當然不能允許昔日的老政敵出來攪局。
  第二,烏克蘭加入歐盟聯繫國協定,會得罪俄羅斯這個“蘇聯老大哥”。儘管普京和梅德韋傑夫沒明確表態,但“親歐”的下場可能是受到來自俄羅斯方面的製裁。由於烏克蘭在能源和市場上對俄羅斯依賴很強,與從歐盟得到的實際好處相比,得罪“老大哥”的後果更嚴重,也就是說“得不償失”。
  第三,烏克蘭國內民眾的政治立場分化很嚴重,西部民眾更親歐,而東部和南部民眾更親俄。因此,亞努科維奇是有相當的政治基礎的,這也是其能夠頂住國內反對派壓力,暫停“入歐”的底氣所在。
  劉清才: 烏克蘭暫停入歐,主要是顧及來自俄羅斯方面的壓力。由於烏克蘭在貿易和能源上對俄羅斯依賴較強,擔心一旦失去了俄羅斯的市場,在獨聯體國家中又很難享受到低關稅的待遇,出口貿易會蒙受巨大損失。
  此外,俄羅斯如果抬高天然氣輸出價格,這讓烏克蘭人們難以渡過寒冬。因此,總統判斷,此時“入歐”時機並不成熟,比較利弊得失,烏克蘭做出了“親俄”的選擇。
  大國
  角力
  Q&A:近幾年一直與烏克蘭“鬥氣”的俄羅斯,為什麼今日會給烏克蘭提供如此大的援助?
  俄下“血本”援烏
  劉清才:烏克蘭和俄羅斯是獨聯體中兩個最重要的國家,兩國關係密切,當然也因一些歷史和現實利益的爭奪關係緊張。不過,當烏克蘭國內面臨危機時,俄羅斯肯定會出手援助,幫其渡過危機。這是因為,首先,烏克蘭和俄羅斯在民族、宗教、文化和經濟方面聯繫非常密切。第二,對俄羅斯來說,烏克蘭在俄羅斯的地緣政治中占有重要地位,俄羅斯的黑海艦隊的海軍基地就在烏克蘭境內。如果烏克蘭逐漸向歐盟靠攏,那麼不僅俄羅斯的海軍基地要搬家,俄羅斯也很難保持在地中海、黑海等地區的力量存在。
  楊進:作為蘇聯時期的“三駕馬車”之一,烏克蘭對俄羅斯而言,具有十分重要的地緣戰略地位。一方面,由於俄羅斯要鞏固其在前蘇聯時期的主導地位,遏制北約和歐盟東擴的步伐,並推進其歐亞一體化進程,保持自己的戰略利益空間不被擠壓;另一方面也從歷史情感上,俄羅斯不希望烏克蘭迅速倒向歐洲和北約。因此,俄羅斯下了很大的外交成本,以巨大的經濟利益做後盾,在烏克蘭國內陷入經濟危機的關頭,拉了烏克蘭一把。這可以看做俄羅斯與歐盟博弈的勝利。
  時局預期
  Q&A 面對國內反對派要求下臺的呼聲越來越高,亞努科維奇能否挺過這一關?
  “顏色革命”難重來
  楊進:如果選擇與俄羅斯站在一起,亞努科維奇不會下臺。
  這是因為,俄羅斯將會幫助烏克蘭渡過財政困難和經濟危機,亞努科維奇訪俄就是要尋求俄方支持,拿回一個“大禮”的。而歐盟拿不出這一實惠,儘管反對派反對呼聲更高,但民眾也清楚,反對派能從歐盟那裡拿到什麼呢?因此,亞努科維奇回國之後的底氣十足。
  劉清才:亞努科維奇本人很有應對危機的政治經驗,很有操控能力,並且得到了執政黨地方黨的有力支持。相信其會逐漸緩解國內矛盾,平穩渡過危機。
  烏克蘭總統在國家面臨政治和經濟危機的關鍵時刻尋求俄方支持,顯示其平息國內危機的堅定信心,況且接受經濟援助有利於本國經濟穩定,也有利於其渡過政治難關。
  儘管此次訪俄帶來國內更大的反對示威浪潮,但總統並沒有明確說明今後不“入歐”。此外,國內政治對抗會納入烏克蘭法制化的軌道,而不是一味地走街頭政治的途徑。因此,儘管目前判斷局勢尚早,但這場政治危機難以顛覆亞努科維奇政權。
  未來走向
  Q&A:在“夾縫”中生存的烏克蘭,今後的外交走向將如何選擇?烏克蘭的未來將何去何從?
  短期靠俄 未來靠歐
  楊進:今天烏克蘭面臨的國內政治現實是,其仍然不具備去俄化的實力和環境。也就是說,雖然國內許多民眾,甚至領導層面都想“入歐”,但烏克蘭在能源和市場上高度依賴俄羅斯的現實,讓烏克蘭有些無奈。況且,儘管加入歐盟的政治意願高,但經濟發展水平達不到歐盟標準,國內還面臨複雜的社會問題,“入歐”只是反對派的一句“空話”。因此,短期來說, 歐盟給的實惠少,只能靠近俄羅斯,才能得到經濟實惠和安全保障,並有利於其政治穩定。
  但長遠來說,烏克蘭還是要“向西”。其原因是,第一,獨聯體國家中沒有人願意與俄羅斯高度一體化。第二,國內年青一代對俄羅斯的親近意識淡薄。第三,儘管烏克蘭建立親西方的政權時機還沒到,但隨著親西方反對派力量的增長,“親歐”的政治精英也可能發出更強聲音。
  劉清才:目前來看,烏克蘭完全倒向西方對本國不利,因為歐盟本身都面臨著主權債務危機,可用的資源少,不可能為烏克蘭提供大規模的援助。但我們應該看到,儘管“入歐”是烏克蘭的長遠目標,但未來烏克蘭也不會成為歐盟的前沿哨所,因為俄羅斯與歐盟也在推進一體化進程,兩者不是一味的對立。也就是說,未來烏克蘭入歐是在情理之中的,是在設計和構建大歐洲秩序和格局中的一個動態過程,不是預設的模式。  (原標題:烏克蘭難離“老大哥”“脫俄入歐”緩一緩)
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